Геологічна інвестиційна група: конкурси АРМА мають бути прозорими та відкритими для бізнесу

Геологічна інвестиційна група заявляє про проблеми з прозорістю конкурсів, які проводить АРМА, і наголошує: без рівних умов для учасників держава ризикує втратити довіру бізнесу та звести конкурси до формальності. Приклад конкурсу з пошуку управителя для ТОВ “Керамбуд” показав, що відсутність базової інформації робить процес неефективним.

У травні цього року АРМА розпочало ринкові консультації з метою подальшого оголошення конкурсу на пошук управителя для ТОВ “Керамбуд”. Геологічна інвестиційна група, як компанія, що працює на сировинних ринках, розглядала можливість участі.

Для підготовки якісної конкурентної пропозиції ми офіційно звернулися з проханням надати ключову інформацію про активи. Однак отримали відмову з формулюванням, що ці дані належать до категорії з обмеженим доступом.

Невдовзі конкурс був оголошений, але оприлюднена документація містила лише загальні відомості. Не було актуальних даних про стан виробничих потужностей, фінансові показники, кадрову ситуацію чи ризики. При цьому очікувана вартість закупівлі визначалася у 300 тисяч грн, тоді як у проєкті договору зазначалася ринкова вартість активів станом на 1 липня 2024 року – понад 246 млн грн.

Фактично АРМА запропонувало потенційному управителю взяти на себе повну відповідальність за активи, не розкриваючи базової інформації, і водночас зобов’язувало щомісяця сплачувати до держбюджету не менше ніж півмільйона гривень.

Наш аналіз відкритих джерел показав, що лише у 2024 році підприємство зазнало збитків понад 9 млн грн. Це свідчить: для нормальної роботи потрібна чесна оцінка та належна підготовка активів, а не формальне проведення конкурсів.

Крім того, для подання пропозицій потенційними учасниками АРМА надало лише 8 днів на підготовку документів.

Зрештою, результат конкурсу був прогнозованим: участь взяв лише один претендент, якого згодом відхилили. Ймовірно, така низька активність пояснюється тим, що учасники мали нерівний рівень доступу до інформації: частина відомостей про реальний стан підприємства залишалася закритою або неповною для потенційних претендентів.

Подібна практика знижує довіру бізнесу й створює ризик, що професійні компанії не братимуть участі в конкурсах. У підсумку держава отримує імітацію конкуренції, де грають лише “свої” або випадкові гравці.

Наразі АРМА готує ще два конкурси – щодо активів груп “Моршинська” та “Юнігран”. Ми вже кілька місяців поспіль офіційно звертаємося за інформацією, але отримуємо формальні відписки. Зважаючи на попередній досвід, є всі підстави вважати, що сценарій повториться.

На жаль, ситуація з “Керамбудом” виглядає не поодинокою. Схожі ризики простежуються і в підготовці конкурсів щодо активів “Моршинської” та “Юнігран”. Створюється враження, що ключова інформація знову залишається закритою, що фактично обмежує коло потенційних учасників. У результаті конкурси ризикують перетворитися на формальність: участь бере один претендент, пов’язана компанія або ж ніхто. У Геологічної інвестиційної групи як потенційного гравця на ринку це викликає занепокоєння, адже подібна практика не сприяє конкуренції, і жоден з попередніх конкурсів щодо надрових активів не можна назвати успішним.

У липні 2025 року Верховна Рада ухвалила новий закон про реформу АРМА (№4503-IX). Його ключові новації передбачають, що:

• формування детальних процедур про передачу активів буде здійснювати Кабінет Міністрів України, серед них положення про Комісію з визначення управителя складних активів, порядок її формування, а також персональний склад Комісії, порядок здійснення контролю за ефективністю управління активами;
• Уряд формуватиме політику, що передбачатиме обов’язкову належну підготовку активів та забезпечення учасникам доступу до повної та достовірної інформації;
• діятимуть прозорі та конкурентні процедури відбору управителів.

Це означає, що надалі правила, по яких буде вирішуватися доля надрових арештованих і санкційних активів формуватиме не АРМА, а Кабмін. Такий контроль унеможливлює “ручні рішення” й підвищує довіру бізнесу.

Ці правила вступають в дію 30 січня 2026 року. Наразі перед нами як потенційним учасником постає вибір: утриматися від участі або ризикувати, якщо конкурси для груп “Моршинська” та “Юнігран” все ж будуть оголошені за старими правилами. Остаточне рішення ще не ухвалене.

Ми сподіваємося, що держава підійде до цих процесів відповідально та забезпечить рівні умови для всіх учасників. Лише за таких обставин конкурси з пошуку управителів стануть дієвим інструментом ефективного управління активами, а не формальністю.